本年度报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）规定和市政府《关于做好2017年政府信息公开工作年度报告编制发布等工作的通知》（朝政办传[2017]7号）要求编制。本报告数据统计时限为2017年1月1日至12月31日期间的政府信息公开工作情况。

一、政府信息公开总体工作情况

2017年，市发展改革委按照市委、市政府的工作部署，全面贯彻实施《政府信息公开条例》，充分利用新闻发布会、政府网站等信息发布平台，及时主动向社会公开宏观经济调控政策和措施，积极稳妥地推进政府信息主动公开，努力发挥政府信息对经济社会发展的引导作用。

不断完善政务公开及政府信息公开领导体系，成立朝阳市发展改革委政务公开领导小组、政务公开监督考评领导小组和政府信息公开领导小组。理顺政府信息公开工作管理体制，完善相关制度，明确工作人员责任，细化各项工作措施，确保政府信息及时主动公开。不定期召开政府信息公开工作会议，研究制定政府信息公开年度工作计划和工作要点，深入研究解决工作中存在的问题。领导小组下设办公室，由人事法规科作为政府信息公开工作机构，具体负责政府信息公开的组织协调工作，保障政府信息公开工作的顺利推进。全委形成了齐抓共管、纵横结合、条块协调一致的工作格局。并通过发布信息、组织采访、撰写文章等多种形式，开展宣传报道活动。

二、主动公开政府信息情况

按照《条例》规定，对涉及公民、法人或者其他组织切身利益，需要社会公众广泛知晓或者参与，反映本行政机关机构设置、职能、办事程序等政府信息，通过各种载体，进行了全面公开。

1.通过新闻媒体和新闻发布会公开。在《朝阳日报》、朝阳电视台等媒体，把重点政府信息及时向社会公开。结合全委中心工作，委领导多次在市“两会”、朝阳电视等媒体新闻报道中接受联合采访。

2.扎实开展“5•15”政务公开日活动。制定切实可行的工作方案，通过多种形式开展政务公开宣传活动，进一步提升公众参与度，拓展政务公开工作覆盖范围，促进政务公开向社会延伸。在为期近一个月的“政务公开日”活动中，广泛开展政策咨询、现场办公、便民服务、发放政府信息公开宣传资料等系列活动，接受群众咨询和帮助企业解决生产经营中遇到的实际问题。

3.通过市政府和本委门户网站公开。公开政府信息552多条，我委网站累计发布各类政府信息794多条，图片20多张，新闻发布会视频30多分钟。

三、重点领域信息公开工作情况

贯彻落实国家和省政府2017年政府信息公开工作要点，按照建设法治政府、诚信政府和服务型政府的要求，紧紧围绕工作大局，进一步理顺机制，完善制度，拓宽公开渠道，深化公开内容，切实提高政府信息公开实效。

1.及时公开重要政务信息。对重要会议、重要活动、重要决策部署，经济运行和社会发展动态，均在第一时间通过政府网站等载体，主动、全面、准确发布权威信息。重点开展了围绕行政审批、招投标管理等重点领域的政府信息公开工作。严格落实各牵头科室的工作职责，明确政府信息重点工作公开的具体内容、公开方式、工作分工、审核程序、公开时限等事项。部门网站开设了“政务公开重点工作”专栏，集中展示重要政府信息情况。

　　2.全面公开行政审批权力运行信息。及时公开取消、下放以及实施机关变更的行政审批项目信息；对保留的行政审批项目制定清单，公开项目编码、审批部门、项目名称、设定依据、审批对象等内容；对涉及人民群众切身利益、需要公众广泛知晓或参与的行政审批项目要依法全面公开运行流程；对行政许可事项要全面公开依据、条件、数量、程序、期限以及申请时需要提交的全部材料目录。

　　3.重点推进财政预决算和“三公”经费信息公开。进一步推进部门预决算公开工作，政府预决算逐步公开到支出功能分类的项级科目；全面公开“三公经费”，细化“三公”经费公开内容。

4.进一步强化办事公开。进一步加大公开力度，将办事项目、办事依据、工作流程、审批要件、服务时限、收费标准等工作要素全面公开，办理结果向社会即时公开，办理过程全面接受社会监督。

5.在政务管理上，对行政许可、行政处罚、行政强制、行政征收、行政确认、行政检查等执法行为要实现全流程网上办理，权力运行实现全程网上留痕、网上公示。针对公众普遍关注重大建设项目信息、政府和社会资本合作项目（PPP）信息、减税降费信息、化解过剩产能信息等进行公开。

6．及时公开物价信息。制定严谨的工作制度，及时准确的更新相关物价方面的信息，确保信息发布内容。

四、推进“互联网+政务服务”工作情况

由我委牵头负责的“完善网络基础设施”有关工作已经取得突破性进展，能够确保完成任务。“加快新型智慧城市建设”有关工作取得预期进展。到目前为止，全市智慧城市建设基础性项目——智慧政务项目，已经由市公共资源交易中心于2017年11月28日完成招投标，详见朝阳市政府采购网2017年11月28日的公示结果。目前正在进行招投标的后续工作，有关工作正在按计划推进。

五、建议提案办理结果公开情况

我委高度重视建议提案办理工作，严格落实领导责任制和工作责任制，确保办理工作有序推进，按期办结。主要负责人作为建议提案办理工作的第一责任人，要亲自过问，跟踪督查，积极参加有关办理活动，主动上门答复代表委员；对重大、疑难问题，单位领导要集体研究办理。分管负责人作为办理工作的直接责任人，要靠前指挥，全程参与。具体承办人员要专司其职，全程掌握工作动态，及时排除存在问题，确保件件有人管，事事有人办，我委今年共收到提案办理9件，并做准确回复。

六、开展政策解读情况

一是向“中国朝阳”政府门户网站报送2条政策解读信息，二是在市发改委网站开辟政策解读专栏，例如“供给侧改革、公车改革政策解读”信息，三是委领导参加了市政务公开办组织的新闻发布，王国民主任重点解读了“公立医院价格改革”相关政策信息，社会反响很好。

七、政务舆情处置回应情况

按照《辽宁省政府办公厅关于进一步加强政府信息公开 回应社会关切提升政府公信力实施意见的通知》，对照文件中提出的与我委工作相关的要求，明确了工作职责，落实了工作责任，并将此项工作作为2017年度政府信息公开考核的一项重要内容。为进一步做好政府信息公开工作，增强公开实效，提升政府公信力，部门对重要政策和涉及人民群众切身利益的工作措施，事前通过媒体广泛征求意见，事中对文件要点进行深入解读，事后对文件的落实要认真督查，定期报告结果。确保完成“网络回应人”平台和运行机制建设，为公众提供顺畅的政民互动渠道。

加大行政审批的公开力度，公开项目审批（核准）类信息，优化办事流程，压缩审批时限。接待审批事项现场或电话咨询200多件，实现了零投诉，按时办结率为100%，群众评议满意率为100%。审批事项中压缩了承诺时限。

大力推进项目招投标领域专项治理。及时发布招标信息，做到按时公开，自觉接受监督。信息公开内容涉及到招投标监管工作办事程序、日常工作动态、招标信息、中标信息、投诉受理、不良行为通报以及重要会议、活动开展情况等。在省市招投标监管网上公开设立举报、投诉电话，并及时受理。

不断推进和加强“信用朝阳”建设工作，通过“信用朝阳”信息平台建设，增强了信用政策、资讯和信息的公开和共享，使百姓对“信用朝阳”建设工作有了更为直观的印象，方便了企业和个人对朝阳信用信息的查询和使用。

八、依申请公开政府信息情况

进一步严密依申请公开政府信息受理程序，切实做好“收审转办答”等环节的工作，减少行政争议。通过网络咨询、政策咨询服务电话、依申请公开和委信息阅览室等渠道，积极开展依申请公开政府信息工作。按照编制公布的政府信息公开指南，告知信息获取方式、公开受理机构的名称、办公地址、办公时间、联系电话、电子邮箱等。对每件申请均履行受理、拟办、批办、办理、审核等程序，年度共受理政府信息公开申请3件，答复3件，答复率100%。在申请公开中，主要涉及经济政策、行政审批、招投标咨询查证等信息工作。向我委提出的信息公开申请主要集中在项目审批信息方面，其中以房地产动迁项目审批信息居多。我委2017年未收取依申请公开政府信息需公开检索、复制、邮寄等费用。

九、信息公开相关举报、复议、诉讼情况

积极重视政府信息公开工作，对申请人的答复能够及时准确，政策全面、反馈满意，未发生因政府信息公开事项提起的行政复议、行政诉讼情况。

十、工作机制、制度规范的建设及落实情况

完善主动公开、依申请公开和责任追究等制度，保证政府信息公开工作更好地推进。建立健全政府信息公开考核制度，采取网上考核、实地抽查、群众评议等形式，定期对各科室、各单位进行检查考核，及时向全委通报检查考核情况，提出整改意见，推进全委政府信息公开工作取得新进展。对涉及项目审批、核准、备案信息，除涉密项目外，一律按要求主动公开；公开权力运行的各个环节、步骤和程序；及时发布投资重点投向等信息，公布年度重大建设项目计划及其实施进展情况；积极做好国民经济和社会发展中长期规划，以及区域发展规划、各类专项规划的公开工作。

《朝阳市发展改革委政府信息公开指南》和《朝阳市发展改革委政府信息公开目录》更新完善情况。根据实际情况及时对指南和目录做好修订和更新，并在本级和委政府门户网站公开。主动、及时公开和更新信息，通过委门户网站和政府信息公开统一平台第一时间进行更新公布，如委工作动态、委领导调整、发展规划、政策法规、重点领域、招商引资、机关党建、审批、办事指南、物价信息和文化产业等信息。围绕宏观调控、经济结构调整、节能减排和环境保护、社会保障、教育、医药卫生等关系国计民生的工作，通过政府信息公开网站发布各类政府信息。

不断完善政府信息查阅场所建设，委内加强阅览室硬件建设，新增电脑、档案柜等设备，方便群众查阅资料。全年向市政府信息查询中心市档案馆报转政府公开信息件45份。

加强宣传培训。多次通过理论研讨、专家座谈和图片展等多种形式,开展政府信息宣传培训工作，进一步提高了信息公开人员的意示。

2018年，进一步加强对全委及各单位政府信息公开工作的监督检查，确保各项制度措施落到实处，继续完善责任明确、运转协调、密切配合的工作机制，充分调动各方面积极性，围绕全委中心工作，及时掌握并回应群众关心的热点问题和难点问题，努力增强工作的预见性、针对性、时效性。充分发挥政府信息对经济社会发展以及人民群众生产、生活的服务作用，努力创建人民满意政府服务机关。

附件：2017年政府信息公开情况统计表

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