张国金、韩福臣、王幼玲委员:
你们提出的关于加装新能源汽车充电设施的建议的提案收悉,现答复如下:
一、合理规划布局,推动充电设施建设
2024年4月,《朝阳市电动汽车充电基础设施发展规划》(下称《规划》)正式发布。规划从加快充电设施体系建设、提高充电设施利用效率、建立健全智能服务体系、提升充电服务保障水平等方面明确,推进充电设施建设和服务保障水平,在商业、公共服务设施、公共停车场、高速服务区、景区、医院等城市基础配套设施布局充电设施,加大交通干线及周围加油站、普通国省干线、客运场站等大流量沿线停车场建设充电桩,为加快我市充电桩建设、推进电动汽车发展提供保障。
二、完善价格策略,确保行业健康发展
一是规范收费标准,确保运营商按标准收取电费。目前,我市商用充电桩采用“电费+服务费”的二级定价机制。其中,电费执行工商业峰谷分时电价机制;服务费由充电设施运营商自行确定。二是加强价格监督检查。通过建立监管库,严格规范企业明码标价行为,做到价格、项目和标准醒目公开透明;严厉查处强制搭售、收费少服务或不服务等行为。三是提供精准营销策略。协助运营商采用APP、微信小程序等方式提供充电接口,做好政策引导,持续推进充电设施接入省充电设施检测服务平台,减少充电设施闲置率。
三、结合实际情况,普及小区充电设施
按照国务院办公厅《关于全面推进城镇老旧小区改造工作的指导意见》(国办发〔2020〕23号)要求,2024年,我市计划改造城镇老旧小区43个。在推进老旧小区改造过程中,将本着“尽力而为、量力而行”原则,在具备条件的小区安装汽车充电桩,缓解老旧小区居民新能源汽车充电问题。同时,指导物业服务企业协助运行商做好服务工作,向所在地区供电部门提出或配合提出用电报装申请,探索低谷充电、共享充电多种充电方式,实现充电基础设施合理布局。
四、依托数字技术,探索优质服务模式
受移动支付、智能监控、大数据和AI领域技术发展的影响,商用充电基础设施未来将形成不同于传统加油站的服务模式。一是无人监管、远程监控将成为常态。电动汽车车主将在无服务人员的情况下自主充电,因此运营商需做好线下标识指引及线上软件指导,帮助车主安全、科学充电。二是配套服务更具人性化。受技术限制,相较于传统加油站即加即走模式,电动汽车充电需要较长等待时间。为提高充电等待体验,未来充电设施周围将出现短时购物、休闲娱乐等满足车组等待时间多元需求的业态。我委将加大与充电设施运营单位联系,共同探索可提供优质服务的综合充电体系。
五、明确主体责任,严格落实监管职责
落实属地和行业安全监管职责,充电设施运营单位要履行安全管理主体责任。属于经营性充电设施的,要建立安全生产责任体系,实施风险分级管控与隐患排查治理,预防和减少生产安全事故;属于非经营行充电设施的,要督促业主履行安全管理主体责任。此外,要明确各充电设施的管理维护责任,相关责任部门要加强对充电设施的日常监管和维护;采用多种形式向公众进行宣传,提高群众科学使用充电设施的能力,培养群众爱护充电设施的理念。
朝阳市发展和改革委员会
2024年5月21日