以担当强作为 以服务促发展 以实干谋新篇 为全市“十五五”实现良好开局做出发改贡献

——全市发展和改革工作会议暨优化系统营商环境会议召开

2026年2月5日，全市发展和改革工作会议暨优化系统营商环境会议召开。会议坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，全面落实中央、省委、市委经济工作会议以及全国、全省发展改革工作会议部署，总结2025年全市发展改革工作，部署2026年重点任务，动员全市发展改革系统进一步统一思想、凝聚共识、压实责任、提振士气，全力推动“十五五”开好局起好步。会上传达了市委常委、市政府党组副书记、副市长蒋涛对全市发展和改革工作的批示，北票市、朝阳县、建平县发改局代表县（市）区发改局作交流发言，国民经济综合科、地区经济科、社会发展科、新能源科代表委内科室作交流发言，市发展和改革委党组书记、主任马玉民作工作报告。

会议指出，2025年全市发展改革系统在市委、市政府的坚强领导下，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，统筹稳增长、调结构、促改革、防风险、保安全，坚决扛起地区生产总值、固定资产投资、城乡居民人均可支配收入、单位地区生产总值能耗等4大省考核任务和4项市考核任务，各项工作呈现出“谋划靠前、调度精准、攻坚有力、成效显著”的鲜明特点。一是牵头高质量编制“十五五”规划，聚焦重点任务精准发力，谋深谋实重大战略任务、重大改革举措、重大工程项目，以高水平规划引领朝阳经济社会高质量发展；二是经济运行总体平稳，稳中有进，全市地区生产总值完成1156.7亿元，总量全省第七，增长4.5%，增速全省第4，连续8个季度高于全省平均水平；三是向上争取再创佳绩，争取到位各类上级资金42.3亿元，资金总额度位列全省地级市第一；四是项目建设提质增效，建立完善项目建设工作机制，得到省政府主要领导肯定批示，并在全省推广，全年开复工项目数量全省第2，重大项目牵引作用显著增强；五是清洁能源之都建设破局成势，全市风电光伏装机总量达到730万千瓦，装机总量位居全省第一，风电光伏发电量121.1亿千瓦时，位列全省第一；六是各项重点工作稳步推进，粮食安全、国防动员、信用体系建设、营商环境、民生保障、民营经济、县域经济、绿色发展、公共资源交易、开放合作等各项工作都取得了扎实成效，为“十四五”圆满收官和“十五五”顺利开局奠定了坚实基础；七是机关党的建设持续加强，切实将党建优势转化为推动发展改革工作的实际效能。

会议强调，2026年是“十五五”开局之年，全市发展改革系统要牢牢把握高质量发展这个首要任务，坚持“开局即决战、起步即冲刺”，紧紧围绕年度地区生产总值增长5%、固定资产投资增长3.5%的目标，全力以赴抓好各项任务落实。要把握一个总体要求，即以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党中央及省委、市委决策部署，以规划为统领、以项目为牵引、以改革为动力，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。要明确两大任务，坚决完成年度经济增长和投资任务，全力实现首季“开门红”。要强化三种意识，即服务意识、大局意识和拼搏意识，提升履职担当能力。要抓好四件大事，抓好经济运行、项目建设、营商环境优化和向上争取工作，统筹推进经济社会平稳健康发展。抓实五项工作，突出规划引领和改革突破，坚决打赢项目投资翻身仗，加快现代化产业体系建设，深入推动区域合作协调发展，统筹发展和安全提升综合保障能力。要提升六大能力，持续加强政治能力、业务能力、创新能力、攻坚能力、协作能力和廉政能力，锻造高素质专业化的发改铁军。

会议要求，全市发展改革系统要深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，树立和践行正确政绩观，切实将各项部署转化为推动工作的强大动力和务实举措。要发扬龙马精神，保持奋进姿态，凝聚合力、真抓实干，为推动朝阳全面振兴、实现“十五五”良好开局作出新的更大贡献。

市发改委、事务服务中心领导班子成员，市纪委派驻纪检组组长，各县（市）区发改局主要负责同志、分管投资和综合工作的副局长，市发改委行政及事业中心全体干部参加会议。